发布时间：2025-08-05 11:19  信息来源：辽宁省粮食发展集团有限责任公司

　　美国持久将掌控该航路视为全球计谋结构和维系其经济霸权的环节一环。特朗普二次执政后，颁发接管加沙的极端言论，要求埃及答应美舰“免费通行”苏伊士运河，企图通过正在中东的军事步履彰显本身海洋霸从地位，以强化对全球环节商业通道的节制。

　　2025年6月，美国取丹麦签订国防合做和谈，答应美国正在丹麦连结更久的军事存正在，并答应美军不受障碍地进入丹麦境内部门军事区域和设备。这是丹麦对美国的。将来，美国恐将继续就格陵兰岛问题向丹麦施压，以夯实其北极计谋之锚。

　　特朗普正在其第一任期时就将北极视为大国合作前哨。2019年4月，美国海岸保镳队发布《北极计谋瞻望》，称北极为计谋合作空间，合作敌手的资本投入和扶植能力美国的从导地位。2019年6月，美国发布《北极计谋》将北极定义为“计谋合作走廊”，指称合作敌手的勾当对美国形成挑和。2020年6月，特朗普签订备忘录，要求加强破冰船舰队扶植和北极军事存正在以进行大国合作。同年7月，美国空军将北极定位为“河山防御新前沿”。

　　五是伪多边遏制。海上通道具有国际公共属性，国际合做保障通道安满是必然要求，但近年来，实正的大多边海上通道平安合做已被架空。美国国际法则，不竭圈建“小圈子”，美日印澳“四边机制”等伪多边机制。将来，相关机制不只不会停摆，反而会延长和强化，以至可能为航道遏控东西，这必将进一步既有的大多边海上通道平安合做，风险全球海上通道平安。

　　目前最较着的迹象是美国正在强化对巴拿马运河、曼德海峡-苏伊士运河航路的节制，这两条通道既是全球海运的咽喉要道，美国历来注沉对巴拿马运河的掌控，当下更出沉掌巴拿马运河节制权的野心。

　　美国的计谋沉心转向大国合作后，汗青学者马汉相关大国应掌控商业通道的海权不雅正正在美国强势回潮，遏锁海上商业通道，曾经成为美国遏制合作敌手、截断后者取世界商业联系的环节一招。

　　近年来，北极航道操纵率显著提拔。2024年，北极航道货运量达到创记载的3790万吨，较十年前2014年的370万吨增加10倍。这有天气变化的缘由：北极正正在履历四倍于全球均速的变暖，2024年北极冰盖面积萎缩至约270万平方公里，2030年夏日或将首个“无冰北极”。同时也有地缘的缘由：乌克兰危机发生后，美对俄罗斯的制裁使俄加快“向东看”“向东转”，鼎力开辟亚洲替代市场，“北方海航道”（东北航道）因而越来越受其青睐。将来，北极航道的常态化通航或将完全改变既有全球航运款式。

　　正在第二任期前的记者会上，特朗普就质疑1977年美国前总统卡特将运河偿还巴拿马的决定。其就职中6次提到巴拿马，放言将“收回”运河。此后美国为了拿回巴拿马运河运营权，鞭策巴拿马修订《巴拿马运河公约》，试图将运河通行费取“军事合做”挂钩。

　　美国强化对全球航道的遏控，是美国全球计谋资本调整的主要方面。2025年，美国接连启动针对全球七条命脉航道和环节口岸的评估审查，将来将分析使用军事、灰色合作、经济等手段进一步强化全球航道遏控。正在美国联邦海事委员会召开的环节航道平安审查听证会上，巴拿马运河、苏伊士运河、马六甲海峡、霍尔木兹海峡、曼德海峡、土耳其海峡及北极航道均成为审核对象，审查内容包罗通行费通明度、监管壁垒、外法律王法公法规影响和计谋节制等。美国的“单边遏控化”行动将给全球海上通道平安不变蒙上暗影。

　　北极的军事价值众目睽睽，计谋家认为，谁掌控了北极，谁就能威慑北半球的次要国度。冷和期间，美苏均将和机、导弹、核潜艇摆设于此，由于经由此处是对方的最短径。北极航道的价值也备受注目，它是毗连亚洲、欧洲、洲三大洲距离最短的海上航路。比拟于保守航路，北极航道可使亚欧海运商业的程缩短40%。

　　特朗普将巴拿马运河定位为“美国环节资产”，屡次“收回节制权”的信号，以至疑惑除武力“沉掌”运河，一方面是试图通过节制巴拿马运河强化其全球商业影响力，另一方面也是为了节制东亚取拉美的商业联系。

　　一是军事威慑。军事是极端选项，近年来，美国大西洋理事会等多个智库公开辟表演讲，会商正在印太地域岛链强化分布式兵力摆设。美国自2023年起就提出过相关法案，最新的《2025财年国防授权法案》拟定了“授权美军进行海上”条目，打算答应美国正在特殊环境下合作敌手的海上油气进口通道，特别是针对马六甲海峡、南海等主要海上通道。近几年来，美国十分沉视强化正在日本、菲律宾、新加坡等地的军事和辎沉摆设，深化取盟伴国度的谍报共享，出格沉视强化取印度正在马六甲海峡西侧的海上平安合做，方针便是强化对包罗马六甲海峡正在内的印太次要通道的节制。美国操纵智库和轮流炒做口岸基建、不法捕捞、海洋污染、法律等议题，衬着所谓“海上”，千方百计地域国度之间的信赖，预备伺机为通道托言。美国还启动“复制者”打算，建立由机、艇、潜航器等构成的无人做和系统，取日本等地域盟伴联手，加快正在印太环节航道投放海底无人配备，打一场环绕海上通道平安的高科技和平。

　　文 中国现代国际关系研究院涉外取平安研究所副所长、研究员；刘兰芬 中国现代国际关系研究院涉外取平安研究所副研究员。

　　美国沉掌海权的下一个方针是节制北极。为此，特朗普正在计谋、军事、经济等方面全方位发力对准了格陵兰岛，为节制海上商业新通道做着预备。

　　目前，美国取以色列已正在红海两头构成钳形态势，需要时很可能会强化对航路的管控。东亚取欧洲之间的货色运输如绕行非洲好望角，或转由铁进行陆运输，将大幅添加商业成本。

　　美国防长赫格塞思4月9日拜候巴拿马时暗示，美国可能会“从头启动”正在巴拿马的军事摆设，以应对该地域日益增加的“平安挑和”。当月，美国取巴拿马告竣美舰免费通交运河的和谈，美军舰艇凭仗此和谈可以或许愈加屡次、便利地正在运河区域勾当，为其军事存正在埋下了伏笔，也是正在为后续可能的节制运河步履做预备。

　　巴拿马运河是打开东亚取拉美商业的一把锁钥，曼德海峡-苏伊士运河航路则是亚欧商业的咽喉要道。后者通航量跨越了巴拿马运河，约占全球货色商业总量的12%。这条航路是东亚对欧商业的主要通道，特别是对于汽车产供链不变和食物商业平安至关主要。

　　特朗普对格陵兰岛的觊觎激发全球关心，其相关强占格陵兰岛的言论更是让国际社会大跌眼镜。格陵兰岛被美国计谋界视为“北极高速公”。特朗普第一任期时就鼓吹要“买下格陵兰岛”。二次上任后，他进一步施压，誓言要“以某种体例”为美国“拿下”格陵兰岛。2025年5月，特朗普再发推文称，“格陵兰岛对美国平安至关主要”，美国不会让合作敌手染指。2025年以来，美国多次拜访格陵兰岛。大国合作时代，美国对格陵兰岛的觊觎既有拥有其丰硕资本特别是稀土资本的图谋，也着眼于该岛扼守北极航道的地缘价值，但愿以某种体例节制该岛，以正在大国博弈中博得计谋自动。

　　特朗普再次上台后，环绕北极的进攻性动做更多，掌控北极航道的计谋方针愈加清晰。2025年1月，他正在就职中“北极是美国将来的计谋宝库”。3月29日，他颁布发表打算从采办破冰船，使美国破冰船的数量由现有的2艘添加到48艘，达到取俄罗斯相当的规模。3月28日，美国副总统万斯拜候位于格陵兰岛的美国皮图菲克太空，颁布发表增派海军舰艇以强化地域军事存正在。

　　三是港航制裁。港航制裁正成为美国通道遏控的次要东西之一。乌克兰危机发生后，美对俄罗斯实施多轮港航制裁，包罗俄罗斯商船靠港等。若是大国博弈及海上通道合作进一步加剧，美国可能会复制靠港等制裁办法，而美国本钱大要率会正在其运营的口岸履行美单边制裁。同时，美国惯于施压盟伴取其连结分歧，操纵“长臂管辖”对外制制寒蝉效应，即便是不属于美国的海外口岸资产，也可能正在其下。